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相比德國已經進軍工業4.0，中國制造業還整體上處于從2.0到3.0過渡的階段。

中國信息化百人會與中國兩化融合服務聯盟計算了2016年中國制造信息化指數。根據測算，2016年中國制造信息化指數為36.9，對標工業 4.0，正處于由工業2.0向工業3.0過渡的階段。

《工業4.0》指出，中國制造業尚缺乏具有較強綜合能力的產業綜合體。與德國、美國等發達相比，中國部分龍頭企業盡管在某方面的能力較為突出，但缺乏同時兼具各種能力的企業或者產業綜合體，導致在全產業鏈、全環節上推進工業4.0的能力仍然欠缺。

趙昌文分析，中國制造業廣大中小企業的信息化能力不足。中國制造業企業之間發展水平參差不齊，尤其是多數小企業發展水平低，缺乏推進工業4.0，或者接入平臺的愿望和能力。

國務院發展研究中心副主任隆國強指出，“按照工業4.0的理念推進制造業轉型升級并不僅僅是少數龍頭企業的任務，需要眾多中小企業參與進來，在全產業鏈、全環節來推進，形成整合大中小企業的生態體系。”

為此，《工業4.0》在借鑒德國經驗基礎上，提出了中國制造業轉型升級“三步走”路線圖。

步（3-5年）：“補短”示范和全面追趕。一是補齊工業互聯網的數字短板，打好軟硬件基礎；二是通過試點示范尋求重點突破的領域；三是借鑒德、美等國經驗，打造“中國版工業4.0平臺”。

第二步（5-10年）：重點突破、縮小差距。一是鞏固階段已有成果，同時總結試點示范的經驗，及時發現問題并找到解決對策；二是提升水平，顯著提升工業4.0相關技術的應用水平；三是在3D打印、在人工智能等領域明顯縮小與發達的差距，并形成一大批優勢產業集群，參與國際競爭并力爭取得競爭優勢。

第三步（10-15年）：并駕齊驅，全面超越。經過二三十年的探索與積累、學習與超越，中國智能制造水平無論是硬件方面還是軟件方面，都能達到國際水平，中國作為世界智能制造強國的地位終確立。

除此之外，值得注意的是：在借鑒“工業4.0”推進中國制造業轉型升級的過程中，還面臨很多本土化的問題，現在各方面都還處于初步的探索階段，尚未在探索中尋找到佳實踐，不能盲目推進，是一個循序漸進的過程。